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| 誰來建第2套光纖網路？政府應建立公平競爭的產業環境 |
中華電信大推光世代光纖網路服務，台灣各家固網業者中，大概只有該公司有能力大舉全面鋪設光纖網路，
其他業者只能挑特定用戶與地區拓展市場，看起來光纖時代還是中華電信的天下。
另外也有業者希望將光纖線路納入瓶頸措施，如此就可以成本價租用，在銅絞線用戶迴路納入瓶頸措施之後，業界對於光纖線路是否同樣納入有不同意見，贊成者希望開放用戶迴路供各家業者使用，反對者則認為此舉會影響投資意願，依現階段的情形來看，短期內將光纖線路納入瓶頸措施的機會並不大，等於其他業者短期內應該還是只能眼巴巴看著中華電信攻城掠地。
台灣要進行光纖網路建設，而且訂下政策目標，電信龍頭中華電信的參與絕對不可或缺，因此必須確保讓該公司有足夠的利潤動機投入相關建設，但是另一方面，台灣其他固網與ISP業者在ADSL時代受限於最後1哩限制而辛苦討飯吃的情況，政府也不應坐視相同情況在光纖市場再發生。
若想擁有第2套普遍性的光纖網路，目前看來，由政府出資提供共同管道，讓固網業者共同鋪設光纖，或是由政府出資或找業者合作布建光纖，再轉租給固網與ISP業者，是業者較能接受的途徑，尤其又以後者為佳，但是這得考慮到政府是否有足夠的財力與資源支援。
如果順利完成招標，台北市的光纖布建案有可能於2009年初啟動，業者指出，如果透過政府布建的光纖網路提供寬頻網路服務，會有幾個好處，首先是業者租用線路，可於帳單中直接收取電路費，對於用戶來說只需要接到1張整合帳單，服務的感覺不同，業者也可能有機會賺取部分電路費收入，最重要的是，除了搭配中華電信的光纖線路之外，有了另外的普遍性光纖線路選擇。
不過，這還有1個層面的考慮是，要賺光纖網路服務的錢，固網業者到底應該要負擔多少建設成本？是業者想賺錢就自己負擔建設費用，還是基於光纖網路是國家重要基礎建設的理由，政府應該協助業者，還是乾脆扶植另外的純粹光纖建設業者？
一味地想要眼前先有客戶再建網路，是業者的怠惰，但是客戶難找卻也不全然是業者的過錯，其中牽涉到政府是否努力建立與維持一個儘量公平競爭的產業環境，業者的不能與不為之間，就是政府介入的空間。
鐘惠玲／電子時報 2008/06/06
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